本報訊2西服1日上午的省十二屆人大二次會議上,省人大常委會常務副主任張衛國作人大工作報告,談及2014年立法計劃時說,本年度將制定和修改農村扶貧開發條例、保護和促進香港澳門同胞投資條例、大氣污染防治條例、建築節能條例、企業技術進步條例、人口與計劃生育條例、關於地方人民政府規章設定罰款限額的決定等14件法規。
  這14件法規中,修改人口與計劃生usb育條例,是迄今為止關於江蘇“單獨二孩”立法進程的最權威發佈。
  省人大法工委主任張新民告訴記者,修改人口msata與計劃生育條例本來是2015年立法計劃,由於中央政策的調整,提前到2014年。初步考慮,該條例上3月份的省人大常委會。目前,省法制辦的修改文本已初步確定,但尚未提交省政府常務會。按照程序,省政府常務會通過後,才會提交人大。但假如3月之前此程序不能走完,就得等到五月的省人大常委會。
  預計條例修改時會對搜尋行銷“單獨二孩”如何規定?張新民說,作為法規,對此作的是原則性規定,即按照中央新的政策放開原有政策,夫妻一方為獨子或獨女的可以再生第二個孩子,至於現在百姓關心的諸如新政出台前懷孕了怎麼辦等具體問題,法規不會規定到這麼細,應該是法規出台後,由政府相關職能部門去細化。
  我省實行獨生子女政策30多年來,累計當鋪出生獨生子女1200萬,少生了4000萬人口。但近年來江蘇人口老齡化嚴重。如放開“單獨二孩”,預計多出生11萬-15萬人口,不會對人口結構造成壓力,相反會給老齡化社會帶來活力。
  目前南京市有關部門對10萬名符合政策的夫妻進行調查發現,六成夫妻有意願生二孩。但是張新民認為,有意願和真的去生是兩回事,畢竟生孩子還涉及到撫養、住房、壓力等各種因素。
  (王曉映 仲崇山)  (原標題:“單獨二孩”江蘇有望3月立法)
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