宅修

　　本報訊2西服1日上午的省十二屆人大二次會議上，省人大常委會常務副主任張衛國作人大工作報告，談及2014年立法計劃時說，本年度將制定和修改農村扶貧開發條例、保護和促進香港澳門同胞投資條例、大氣污染防治條例、建築節能條例、企業技術進步條例、人口與計劃生育條例、關於地方人民政府規章設定罰款限額的決定等14件法規。
　　這14件法規中，修改人口與計劃生usb育條例，是迄今為止關於江蘇“單獨二孩”立法進程的最權威發佈。
　　省人大法工委主任張新民告訴記者，修改人口msata與計劃生育條例本來是2015年立法計劃，由於中央政策的調整，提前到2014年。初步考慮，該條例上3月份的省人大常委會。目前，省法制辦的修改文本已初步確定，但尚未提交省政府常務會。按照程序，省政府常務會通過後，才會提交人大。但假如3月之前此程序不能走完，就得等到五月的省人大常委會。
　　預計條例修改時會對搜尋行銷“單獨二孩”如何規定？張新民說，作為法規，對此作的是原則性規定，即按照中央新的政策放開原有政策，夫妻一方為獨子或獨女的可以再生第二個孩子，至於現在百姓關心的諸如新政出台前懷孕了怎麼辦等具體問題，法規不會規定到這麼細，應該是法規出台後，由政府相關職能部門去細化。
　　我省實行獨生子女政策30多年來，累計當鋪出生獨生子女1200萬，少生了4000萬人口。但近年來江蘇人口老齡化嚴重。如放開“單獨二孩”，預計多出生11萬-15萬人口，不會對人口結構造成壓力，相反會給老齡化社會帶來活力。
　　目前南京市有關部門對10萬名符合政策的夫妻進行調查發現，六成夫妻有意願生二孩。但是張新民認為，有意願和真的去生是兩回事，畢竟生孩子還涉及到撫養、住房、壓力等各種因素。
　　（王曉映 仲崇山）　　（原標題：“單獨二孩”江蘇有望3月立法）