自中共中央十八屆三中全會以來,各地國資改革動作頻頻,資本市場也不斷傳遞出國企改革的聲音。日前,在遼寧召開的部分省市經濟形勢座談會上,國務院總理李克強再一次給出改革“定心丸”。
  李克強總理在講話中強調,“改革是促發展的關鍵之舉,可以激發千千萬萬人的創造活力。要向深化改革要動力,簡政放權大有文章可做。”他同時指出,“調結構是穩增長的重要支撐,有利於培育和形成更具長遠競爭力的新增長點。”
  2013年以來,我國國企實現利潤增幅一直呈下降態勢,尤其在中國經濟面臨下行壓力以及諸多結構性問題的背景下,國資佈局的調整勢在必行。著名經濟學家厲以寧曾指出,目前已經進行的國有企業改革的確取得了不小的成就,但遠沒有達到社會主義市場經濟建立以後所希望達到的目標。
  李克強總理表示,國務院有關部門要進一步轉變政府職能,地方政府也要抓緊全面清理審批事項,研究探索負面清單管理模式,切實為市場主體鬆綁,完善事中事後監管,創造公平競爭環境,把改革的紅利真正送到社會的最基層,把市場的活力和增長的動力充分激發出來。
  同時,要圍繞破解城鄉和城市內部二元結構、縮小區域發展差距、調整產業結構等要求,加快重點投資項目建設,及時撥付預算資金;大力發展現代農業;創新政策性投融資機制,支持保障房建設特別是棚戶區改造;加快中西部鐵路、公路、水利等基礎設施建設;放寬市場準入,鼓勵新興業態發展,補上服務業這個“短板”,在產業結構優化中推進經濟提質增效升級。
  綜觀各地現已面世的改革方案,幾乎均提到了對現代服務業、先進製造業的“聚集”。這場大轉型催生的,將是一股勢不可擋的整合重組浪潮。無論是整體上市的集團公司,還是作為單項業務平臺的上市公司,國資將通過各類平臺,攜手市場各參與主體,以完成國資佈局結構的調整。
  在這輪國資改革中,上海國企因擁有獨一無二的體量與資產,其改革的動作被視為地方國資改革的第一槍。據悉,深圳國資改革路徑也日漸明晰。關於深圳市國資改革的意見已完成起草工作,目前正在根據有關意見進行修改,預計近兩周就將正式出台。而根據湖南省委下發的《關於進一步深化國有企業改革的意見》,從2014年起,湖南全面啟動新一輪深化國有企業改革工作,按照清理退出一批、重組整合一批和發展壯大一批的思路,分類推進國企改革,到2020年完成改革目標。3月24日,天津發佈《關於進一步深化國資國企改革的實施意見》,敲定了2014年至2017年天津國資改革的路線圖,其中明確,到2017年底,重點集團至少擁有1家上市公司,經營性國有資產證券化率達到40%。
  除了上述區域外,目前江蘇、安徽、山東等地的國資改革也緊跟大部隊的步伐。
  分析人士認為,隨著全國新一輪的國資改革方案的逐步出爐,將形成持續性的投資機會。“可以預見,隨著國資改革的推進,資本市場上關於國企上市公司的併購重組將風起雲蠅國企上市公司業績釋放和估值提升的浪潮將滾滾而來。”
  實際上,十八屆三中全會和今年的政府工作報告已經為國企改革指明瞭方向。政府工作報告強調,優化國有經濟佈局和結構,加快發展混合所有制經濟,建立健全現代企業制度和公司法人治理結構。完善國有資產管理體制,準確界定不同國有企業功能,推進國有資本投資運營公司試點。制定非國有資本參與中央企業投資項目的辦法,在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發、公用事業等領域,向非國有資本推出一批投資項目。制定非公有制企業進入特許經營領域具體辦法。實施鐵路投融資體制改革,在更多領域放開競爭性業務,為民間資本提供大顯身手的舞臺。 (記者 陳娟娟)  (原標題:李克強再提調結構促改革 培育中國經濟新增長點)
創作者介紹

宅修

lt47ltymfs 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()